La Reserva de la Biosfera Pilón Lajas considerada como una de las regiones de mayor diversidad biológica en Bolivia y el mundo, cumple 33 años desde su creación a través del Decreto Supremo Nº 23110, que reconoce los derechos de los pueblos indígenas Mosetene y Tsimane y busca preservar la biodiversidad y la integridad genética de la flora y fauna.
Antes de ser reconocida por el estado boliviano, en 1977 el programa Hombre y Biósfera de la UNESCO reconoció al Pilón Lajas como una Reserva de Biósfera. Un lugar de ensayo y métodos de conservación y desarrollo sostenible. Las principales bases de este reconocimiento fueron:
- La conservación de paisajes ecosistemas y especies
- El fomento al desarrollo económico humano sostenible
- El apoyo de proyectos de educación y capacitación sobre medioambiente
- La investigación y monitoreo de temas locales, regionales, nacionales y mundiales de conservación y desarrollo sostenible.
Antecedentes y creación de la reserva
Tras permitirse el ingreso de colonizadores y empresas madereras que fueron desplazando a los indígenas se fueron articulando una serie de demandas territoriales, particularmente en el Beni que dieron lugar a la “Marcha por el Territorio y la Dignidad”. Este hecho histórico fue protagonizado por los pueblos indígenas del Tipnis y los pueblos indígenas del oriente. Estos organizaron el «Primer Encuentro de Comunidades Indígenas Tsimanes de la Zona de Colonización Yucumo, Rurrenabaque” en el que 14 comunidades indígenas demandaron que la región entre el río Colorado, el Quiquibey y el Beni sea declarado Parque Nacional y Territorio Indígena.
En respuesta a esa demanda, en 1992 se crea por Decreto Supremo Nº 23110 la “Reserva de la Biosfera y Territorio Indígena Pilón Lajas”. Además de promulgarse una serie de Decretos Supremos emitidos entre 1990 y 1993 que reconocieron demandas territoriales e iniciaron un proceso de cambio en las relaciones entre el Estado y los pueblos indígenas del oriente.
Cinco años después de su creación, el 25 de abril de 1997, en el marco de la Ley del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), el Pilón Lajas fue titulado como Tierra Comunitaria de Origen (TCO) sujeta a saneamiento para los Tsimanes y Mosetenes representados en el Consejo Regional Tsimane Moseten (CRTM).
Si bien originalmente el territorio de los Pueblos Indígenas T’simane y Mosetén y la Reserva. coincidían completamente en límites y superficie, durante el proceso de saneamiento territorial realizado entre el 2002 y 2007, el Estado reconoció parte de los territorios indígenas a colonizadores. Como resultado, en el 2008 se emitió un título territorial a favor del Consejo Regional T’simane Mosetenes (CRTM), por una superficie de 346.126 has, en comparación a las 396.264 has originales que, es decir que actualmente, es decir que el Territorio Indígena Pilón Lajas representa el 85% del área de Reserva.
Entonces esta área protegida tiene doble status, (área protegida y territorio indígena) ya que concentra actualmente a poblaciones Tsimane-Mosetene y Tacanas dispuestas de manera dispersa en toda el área, principalmente en los sectores norte y sur. Asimismo, en la parte sur-este existen asentamientos de colonos, principalmente Quechuas y Aymaras, asentados a lo largo de la carretera que une las poblaciones de Yucumo con Rurrenabaque.
El Decreto Supremo Nº23110 y parte de su normativa
Cabe destacar que a pesar de la promulgación del decreto y la declaración de Pausa Ecológica Histórica para garantizar la perdurabilidad de los recursos naturales y formas de vida dignas para las futuras generaciones de bolivianos, esta norma en su artículo 5 “prohíbe la otorgación de nuevas áreas de Colonización, Agraria, Forestal, Minera y Petrolera” posterior a la promulgación del decreto, el estado permite los asentamientos de colonos, campesinos, propiedades agrarias, concesiones forestales, mineras y petroleras establecidas legalmente y antes de la promulgación del mismo.
Además, las exploraciones mineras y petroleras existentes en el territorio están obligadas a informar a la Secretaría General del Medio Ambiente sobre sus planes para los próximos dos años y la ejecución de estudios de impacto ambiental.
Ubicación de la Reserva
La RB-TCO Pilón Lajas se ubica entre las provincias Sud Yungas y Franz Tamayo del departamento de La Paz y la provincia General José Ballivián en el departamento del Beni.
Tiene un 18.4% de superficie que se sobrepone al municipio de Apolo, un 30.3% que se sobrepone al municipio de Palos Blancos, pero el porcentaje varía en los municipios de de Rurrenabaque (46.7% a 38.8) y San Borja (4.6% a 12.5%) por que la delimitación de ambos no está muy bien definida.
La región del Pilón Lajas por sus características específicas goza de una variedad de ecosistemas y de una alta riqueza de especies de flora y fauna, que la definen como una de las áreas de mayor biodiversidad en el país.
La experiencia del Pilón Lajas, a la vez Reserva de la Biosfera y Territorio Indígena, es un ejemplo de distintas formas o grados de participación indígena con un modelo de co-gestión exitoso, que actualmente busca ser normalizado y consolidado legalmente para asegurar que los Pueblos Indígenas de Bolivia ejerzan sus derechos territoriales y de gobernanza en los territorios solapados con áreas protegidas. Además en la celebración por los 33 años de la creación de la reserva, el CRTM afirma que esta trabajando por elevar a rango de ley el Decreto Supremo Nº 23110.
fundacionsolon.org 
La Reserva de la Biosfera Pilón Lajas considerada como una de las regiones de mayor diversidad biológica en Bolivia y el mundo, cumple 33 años desde su creación a través del Decreto Supremo Nº 23110, que reconoce los derechos de los pueblos indígenas Mosetene y Tsimane y busca preservar la biodiversidad y la integridad genética de la flora y fauna.
Antes de ser reconocida por el estado boliviano, en 1977 el programa Hombre y Biósfera de la UNESCO reconoció al Pilón Lajas como una Reserva de Biósfera. Un lugar de ensayo y métodos de conservación y desarrollo sostenible. Las principales bases de este reconocimiento fueron:
Antecedentes y creación de la reserva
Tras permitirse el ingreso de colonizadores y empresas madereras que fueron desplazando a los indígenas se fueron articulando una serie de demandas territoriales, particularmente en el Beni que dieron lugar a la “Marcha por el Territorio y la Dignidad”. Este hecho histórico fue protagonizado por los pueblos indígenas del Tipnis y los pueblos indígenas del oriente. Estos organizaron el «Primer Encuentro de Comunidades Indígenas Tsimanes de la Zona de Colonización Yucumo, Rurrenabaque” en el que 14 comunidades indígenas demandaron que la región entre el río Colorado, el Quiquibey y el Beni sea declarado Parque Nacional y Territorio Indígena.
En respuesta a esa demanda, en 1992 se crea por Decreto Supremo Nº 23110 la “Reserva de la Biosfera y Territorio Indígena Pilón Lajas”. Además de promulgarse una serie de Decretos Supremos emitidos entre 1990 y 1993 que reconocieron demandas territoriales e iniciaron un proceso de cambio en las relaciones entre el Estado y los pueblos indígenas del oriente.
Cinco años después de su creación, el 25 de abril de 1997, en el marco de la Ley del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), el Pilón Lajas fue titulado como Tierra Comunitaria de Origen (TCO) sujeta a saneamiento para los Tsimanes y Mosetenes representados en el Consejo Regional Tsimane Moseten (CRTM).
Si bien originalmente el territorio de los Pueblos Indígenas T’simane y Mosetén y la Reserva. coincidían completamente en límites y superficie, durante el proceso de saneamiento territorial realizado entre el 2002 y 2007, el Estado reconoció parte de los territorios indígenas a colonizadores. Como resultado, en el 2008 se emitió un título territorial a favor del Consejo Regional T’simane Mosetenes (CRTM), por una superficie de 346.126 has, en comparación a las 396.264 has originales que, es decir que actualmente, es decir que el Territorio Indígena Pilón Lajas representa el 85% del área de Reserva.
Entonces esta área protegida tiene doble status, (área protegida y territorio indígena) ya que concentra actualmente a poblaciones Tsimane-Mosetene y Tacanas dispuestas de manera dispersa en toda el área, principalmente en los sectores norte y sur. Asimismo, en la parte sur-este existen asentamientos de colonos, principalmente Quechuas y Aymaras, asentados a lo largo de la carretera que une las poblaciones de Yucumo con Rurrenabaque.
El Decreto Supremo Nº23110 y parte de su normativa
Cabe destacar que a pesar de la promulgación del decreto y la declaración de Pausa Ecológica Histórica para garantizar la perdurabilidad de los recursos naturales y formas de vida dignas para las futuras generaciones de bolivianos, esta norma en su artículo 5 “prohíbe la otorgación de nuevas áreas de Colonización, Agraria, Forestal, Minera y Petrolera” posterior a la promulgación del decreto, el estado permite los asentamientos de colonos, campesinos, propiedades agrarias, concesiones forestales, mineras y petroleras establecidas legalmente y antes de la promulgación del mismo.
Además, las exploraciones mineras y petroleras existentes en el territorio están obligadas a informar a la Secretaría General del Medio Ambiente sobre sus planes para los próximos dos años y la ejecución de estudios de impacto ambiental.
Ubicación de la Reserva
La RB-TCO Pilón Lajas se ubica entre las provincias Sud Yungas y Franz Tamayo del departamento de La Paz y la provincia General José Ballivián en el departamento del Beni.
Tiene un 18.4% de superficie que se sobrepone al municipio de Apolo, un 30.3% que se sobrepone al municipio de Palos Blancos, pero el porcentaje varía en los municipios de de Rurrenabaque (46.7% a 38.8) y San Borja (4.6% a 12.5%) por que la delimitación de ambos no está muy bien definida.
La región del Pilón Lajas por sus características específicas goza de una variedad de ecosistemas y de una alta riqueza de especies de flora y fauna, que la definen como una de las áreas de mayor biodiversidad en el país.
La experiencia del Pilón Lajas, a la vez Reserva de la Biosfera y Territorio Indígena, es un ejemplo de distintas formas o grados de participación indígena con un modelo de co-gestión exitoso, que actualmente busca ser normalizado y consolidado legalmente para asegurar que los Pueblos Indígenas de Bolivia ejerzan sus derechos territoriales y de gobernanza en los territorios solapados con áreas protegidas. Además en la celebración por los 33 años de la creación de la reserva, el CRTM afirma que esta trabajando por elevar a rango de ley el Decreto Supremo Nº 23110.
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